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2018-11-17 18:37:09【3409754】
制约的因素是非常多的。我们希望政府能和我们一起来努力,通过各种政策的落实来推进进程,尽早实现这个目标。(人民网) 中新网3月10日电 据新加坡《联合早报》10日报道,近日,印度尼西亚亚齐省有5名男子因赌博而触犯伊斯兰教法,结果在众目睽睽之下遭到鞭刑。围观者还要求对这5人施加更多鞭打。报道说,这五名男子因涉及博彩活动,昨早被地方法庭判处各鞭六下。他们在当地一个公共草场上受鞭,有数百名民众围观。有些人还起哄高喊:“给他多打几下,怎么只是六下?”检察官马斯杜里说,警方是在今年1月发现该博彩活动的,随后逮捕了20名男子。不过,只有这5名男子出庭受审,并拒绝抗辩。据了解,其中3人买了彩票,另2人则参与策划及售卖彩票等活动。据悉,亚齐省是印尼唯一实施伊斯兰教法的省份,印尼全国2.4亿人口中,将近90%是伊斯兰教徒。 国际在线消息:2012年3月10日上午9时,全国政协十一届五次会议举行记者会,主题是“政协委员谈深化医药卫生体制改革”。全国政协委员赵平、吴明江、李立明、陈仲强、吴明、王执礼出席并回答记者的提问。 记者: 我的问题是关于公立医院改革,请问吴明江委员,北京市今年将会推出试点实行医药分开,现在具体的方案还没有看到,但是很多老百姓很关注,这样的探索到底能不能真正根治看病贵的问题,医药分离之后,原来医院依靠药品提成所获得的这部分医疗卫生费用应该从何而来?这个数字非常巨大,这笔钱想用什么样的方式来补贴才会是比较现实、比较可行的?谢谢。 吴明江: 公立医院的改革是大家关注的一个热点问题。改变以药补医的问题,作为公立医院来讲,在市场经济体制下也是一个独立经济运行的实体。以药补医的政策应该始于上世纪50年代初,基于当时我们新中国刚刚成立,财政非常困难,百废待兴,决定药品加成给医院以补偿。在计划经济时代也没出现什么麻烦,但是在市场经济体制下,大家越来越感觉到以药补医这个政策带来了很多问题。因为这样的加成不能体现刚才立明委员提到的,医生、护士、医学科技工作者高强度、高风险、高知识,这样一个知识劳务的价值,而是要多卖药、卖贵药、多检查,这样一些不能体现或者说扭曲了价值的经济行为来补偿医院。 吴明江: 这种价值取向会扭曲医疗行为,也会加剧医患关系的紧张,也不利于我们国家医药产业的健康发展,也不利于医药卫生事业的健康发展。所以,改变以药补医逐步形成共识,重要的是这样一个巨大补偿的数字,应该很好地来测算、很好地来调研,作为我个人的意见,通过政府增加投入,通过调整医疗服务的收费价格,体现知识的劳动价值来得到补偿,这样增加的部分有的是政府投入,有的在医疗保险当中能够得到支付。当然,现在也在积极探索医疗付费方式的改革,比如说总额预付也好、单病种付费也好,这些都需要探索,这个过程还需要时间,但是总的走向应该是对的。所以,在2012年的安排重大家可以看到,对县级300多所医院能不能进行尝试,来完善这方面的工作。 全国政协十一届五次会议于3月10日上午9时在梅地亚两会新闻中心举行第五场记者会,赵平、吴明江、李立明、陈仲强、吴明、王执礼等六位政协委员谈深化医药卫生体制改革。 [中央电视台、中国网络电视台记者]我想问一个关于参保老百姓看病花多少钱的问题。卫生部部长陈竺曾提出,到2015年的时候,个人支付的比例要低于30%以下,但是世界卫生组织提出,一个国家的个人卫生支付比重降到15%-20%才能够基本解决因病致贫和因病返贫,我想问一下李立明委员,我们在降低个人支付比例方面做了哪些努力?下一步的医改是不是会着力降低个人支付比例?谢谢。 [李立明]谢谢这位朋友提了一件非常关键的问题,老百姓也非常关注的问题。大家知道,我们是一个发展中国家,二元结构的现状还会长期存在下去,所以我们在医疗的保障体系、制度建设上,2009年开始的医改就为保证这样的保障制度和体系开展了大量工作。在这里我告诉大家几个数据,在2001年的时候,医疗费用负担个人支付要占到60%,指的是全国平均的,农村的比例更高,城市的比例相对低一点。到去年政府投入占到28.6%,社会占35.9%,而个人下降到35.5%,这本身就是一个非常大的进步。 但是要实现这个过程,要靠我们医疗保障体系的建成,所以我们现在做了大量工作,在医改里四大体系建设,第一个就是医疗的保障体系,比如政府的救助体系,农村新农合、城镇医保,还有相应的一些补充险,这些制度的逐渐实施,对于我们逐渐推进和实现这个目标,我想是一步一步在往前走的,各级政府都会做出很大努力。至于政府采取哪些措施做,我们跟大家一样,也期望步伐能非常快、能够实现,但是制约的因素是非常多的。我们希望政府能和我们一起来努力,通过各种政策的落实来推进进程,尽早实现这个目标。我不知道这个回答您能不能满意。谢谢。 国际在线消息:2012年3月10日上午9时,全国政协十一届五次会议举行记者会,主题是“政协委员谈深化医药卫生体制改革”。全国政协委员赵平、吴明江、李立明、陈仲强、吴明、王执礼出席并回答记者的提问。 记者: 请问王执礼委员,在现在医改大背景下,您认为我国是否需要继续发展民营医院,发展民营医院的重要意义是什么?目前我国的民营医院发展比较缓慢,您认为这是什么原因造成的?您认为如何能够更好地促进民营医院发展?谢谢。 王执礼: 这位记者提的问题也比较重要,因为在今年温家宝总理的政府工作报告中提出来一个重要的问题,提到要引导、支持社会资本办医,尽快形成更加开放的、多元化办医格局。把社会办医、民营医院作为国家的重要战略,在政府工作报告中提出是第一次。今年胡锦涛总书记有一个讲话,医疗属于人们的保障和关系到人民幸福生活的问题,这个问题是重要的问题,这个问题应该由双方面来办,一是政府解决,同时也要动员、支持、鼓励社会的力量共同参与,两个地方加在一起就能把这个事业办得更好。现在老百姓存在“看病难”的问题,比如一个最大的医院一天门诊有1万人,这里既有低保人群,也有中产阶级,都混在一起了,导致大夫压力非常大,一个大夫一上午看40、50个病人,一个人也就看2、3分钟。如果有社会办医,我们政府的财力还是根据我们的国力,美国、英国也做不到完全由政府办,我们国家可以拿一部分钱来增加老百姓的福利,减少老百姓在医保中支付的比例。 王执礼: 另外,还能够覆盖边远山区,但是在城市中的大医院,如果由社会资本办的话,就会分流相当一部分国立医院的病人,使得在国立医院看病的病人能够得到比较好的医疗照顾,所以这个方向还是对的,利国利民。因为这是一件新事物,目前还存在一些问题。另外,民营医院也有一些问题,正是因为它的规模比较小。我认为今后国家应该在这个问题上制定更细的细则。在这方面北京市政府做得不错,根据去年国务院第58号文件,国务院58号文件的题目是“进一步鼓励支持社会资本举办医疗机构”,这个文件定了18条,这18条规定,在政策、准入、监管、人才、学术地位支撑的评比上都给予比较公平的待遇,这样有利于公立医院和民营医院在同一起跑线上竞争,这还会形成一个竞争的局面,以此也会进一步改善公立医院的医疗水平和服务水平。 王执礼: 我作为一名政协委员,今后我们国家还应该进一步在如何落实这个政策上下功夫,还要定更多的细则,让这个政策落地,有利于尽快形成我们国家多元办医的大好局面。 “借给镇政府几千块钱,对方居然不还钱了,我现在真是后悔死了。”3月6日中午,利辛县望疃镇的一位中学老师李军章向记者叫苦,12年前他在当中学老师的时候通过自己的学生将8000元钱借给望疃镇政府,用于镇干部、教师工资及其他开支。转眼多年过去了,他跑了无数次,不仅一分钱的利息没拿到,现在连本钱也要不回来了。对此,望疃镇财政所负责人证实,确实有借钱一事,但目前镇里财政非常困难,不能确定什么时候能还钱。12年前借给镇政府八千块李军章是利辛县望疃镇的一名中学教师,2000年元旦刚过不久,曾经的学生郭超登门求助,希望借点钱救急。郭超当时在镇里的财政所工作,“因为镇里财政吃紧,就给每个员工下任务出去借钱,用于发放镇干部和教师的工资。”看到学生上门求助,担心学生完不成任务受到处罚,再加上政府承诺的利息在当时比较高,李军章左思右想之后,拿出了家中3000元钱给郭超。“不久之后,郭超又上门了,说任务很重,让我再想想办法。”随后,李军章又向兄弟李忠章借了5000元,两次共拿给郭超8000元钱。李军章回忆,当时镇政府承诺在当年7月份等资金能周转开的时候,就会将这笔欠款一次性还本付息。借钱时因为有镇政府开的收条,当时他没有想到会有什么问题。记者随后联系上了郭超,他现在在当地一家派出所工作。郭超证实,“当时快过节了,镇里说没钱发工资,就让我们各单位工作人员去借钱,我没有积蓄只好向老师求助。当时是以镇里的名义借的,收条上盖的也是镇里的公章。”多次去要钱却始终无果“借钱容易要钱难。”让李军章没有想到的是,之后的要债之路如此艰难。2000年7月份,约定的还款日期到了,可是镇里告诉他没钱还,要他再等等。无奈之下,李军章只好又去向其他的亲友借钱,把自己向兄弟借的5000块钱连本带息地还了。此后,李军章一有空就会拿着收条到镇政府讨要欠款,但每次得到的答复都差不多,“镇里也困难,你再等等吧。”2006年,事情似乎出现了转机,镇政府告诉李军章,债务已经转到望疃镇化解政府债务办公室解决,并给他重新开了一份新收据。李军章原以为很快就能拿到钱了,可这一等又是一个6年过去了。郭超无奈地说,自己很愧疚也没办法,当时有困难去求助老师,没想到现在却帮不上老师。希望通过本报的帮助,能让镇里把钱尽快还了。镇政府暂时无还款能力望疃镇政府为何迟迟不还这8000块钱?3月7日下午,记者联系到利辛县望疃镇现任财政所所长戴利。戴利证实,自己在镇财政所工作多年,当年镇里因为财政非常困难,的确是向公职人员筹钱,用于教师工资发放和其它开支。戴利说,当年借款的一部分已经还清,现在镇里也不止欠他一个人的钱。镇里现在每个月只有2万块钱的办公经费,实在是无力还钱。“当年一共借了89万,现在本金带利息还有近20万没还,先期归还的多数人是原来镇里的干部。”该所的另外一名工作人员杨文汉也向记者叫苦,当年他向亲友借款6万多给镇政府救急,至今也没有能够还上。“我待会再向领导反映反映。”戴利表示,多年来镇领导虽然更换了好几拨,可都没有赖账。至于具体什么时候能还钱,他也不能给出答复。 全国政协十一届五次会议于3月10日上午9时在梅地亚两会新闻中心举行第五场记者会,赵平、吴明江、李立明、陈仲强、吴明、王执礼等六位政协委员谈深化医药卫生体制改革。 [中央人民广播电台、中国广播网记者]我的问题是关于公立医院改革。请问吴明江委员,北京市今年将会推出试点实行医药分开,现在具体的方案还没有看到,但是很多老百姓很关注,这样的探索到底能不能真正根治看病贵的问题,医药分离之后,原来医院依靠药品提成所获得的这部分医疗卫生费用应该从何而来?这个数字非常巨大,这笔钱想用什么样的方式来补贴才会是比较现实、比较可行的?谢谢。 [吴明江]公立医院的改革是大家关注的一个热点问题。改变以药补医的问题,作为公立医院来讲,在市场经济体制下也是一个独立经济运行的实体。以药补医的政策应该始于上世纪50年代初,基于当时我们新中国刚刚成立,财政非常困难,百废待兴,决定药品加成给医院以补偿。在计划经济时代也没出现什么麻烦,但是在市场经济体制下,大家越来越感觉到以药补医这个政策带来了很多问题。因为这样的加成不能体现刚才立明委员提到的,医生、护士、医学科技工作者高强度、高风险、高知识,这样一个知识劳务的价值,而是要多卖药、卖贵药、多检查,这样一些不能体现或者说扭曲了价值的经济行为来补偿医院。 [吴明江]这种价值取向会扭曲医疗行为,也会加剧医患关系的紧张,也不利于我们国家医药产业的健康发展,也不利于医药卫生事业的健康发展。所以,改变以药补医逐步形成共识,重要的是这样一个巨大补偿的数字,应该很好地来测算、很好地来调研。作为我个人的意见,通过政府增加投入,通过调整医疗服务的收费价格,体现知识的劳动价值来得到补偿,这样增加的部分有的是政府投入,有的在医疗保险当中能够得到支付。当然,现在也在积极探索医疗付费方式的改革,比如说总额预付也好、单病种付费也好,这些都需要探索,这个过程还需要时间,但是总的走向应该是对的。所以,在2012年的安排中大家可以看到,对县级300多所医院能
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